Algemene Uitkering

Algemene uitkering

De raming van de algemene uitkering uit het gemeentefonds is gebaseerd op de door het ministerie van Binnenlandse Zaken opgestelde meicirculaire gemeentefonds van 28 mei 2025. In deze circulaire wordt een beeld geschetst van de ontwikkelingen van de algemene uitkering voor de jaren 2025 tot en met 2030, gebaseerd op de voorjaarsbesluitvorming van het Rijk.

Baten

De raming van de algemene uitkering, gebaseerd op het prijspeil 2026, is € 447,2 miljoen. Genoemd bedrag is inclusief de integratie- en decentralisatie-uitkeringen (zoals Beschermd wonen, participatie, etc.) die via de algemene uitkering binnenkomen, maar exclusief een inschatting van het BTW-compensatiefonds. In de begroting 2026 is hiervoor een stelpost opgenomen van € 0,8 miljoen. Ten opzichte van de begroting 2025 heeft hier geen wijziging plaatsgevonden.

Ontwikkeling

In 2026 is de algemene uitkering € 31,8 miljoen hoger in vergelijking met de bijgestelde begroting 2025. De taakmutaties met tegenpost zijn per saldo € 22,3 miljoen, het budgettair effect in 2026 is € 9,5 miljoen positief.

Prijsindexatie accres

Het prijsaccres bbp voor 2026 bedraagt 2,74%. Voor onze gemeente komt dit neer op een bedrag van € 8,1 miljoen.

Impact ravijnjaar

Het laatste kabinet Rutte heeft in 2023 besloten de trap-op-trap-af systematiek effectief vanaf 2026 los te laten. Het volumeaccres wordt gebaseerd op een historisch gemiddelde van de ontwikkeling van het bbp. Dit leidde tot een terugval van het accres in 2026 van € 2,3 miljard, beter bekend als het ‘ravijn’. Door enerzijds stapsgewijze compensatie van het Rijk en anderzijds door te anticiperen op deze terugval hebben we getracht dit ‘ravijn’ te beperken. Uiteindelijk bedraagt de terugval van het gemeentefonds voor ons € 3,6 miljoen.

Ontwikkeling basisgegevens

Lokale ontwikkelingen (zoals hogere WOZ-waarden bijvoorbeeld) hebben rechtstreeks effect op de algemene uitkering, landelijke effecten indirect, namelijk via de uitkeringsfactor. De effecten van de lokale en landelijke ontwikkelingen van de uitkeringsmaatstaven zijn per saldo € 5,0 miljoen voordelig. Dit wil zeggen dat ons aandeel in het gemeentefonds toeneemt.

De belangrijkste taakmutaties zijn als volgt (bedragen x € 1.000):