Via een risico-inventarisatie hebben we de actuele risico's in beeld gebracht. Die gebruiken we om het risicoprofiel en de benodigde weerstandscapaciteit te bepalen. De belangrijkste risico’s lichten we verderop in deze paragraaf toe.
Om de benodigde weerstandscapaciteit te bepalen hebben we alle risico’s gekwantificeerd. We maken een inschatting van het bedrag dat de gemeente naar alle waarschijnlijkheid (verwachte omvang) kwijt is als het risico zich daadwerkelijk voordoet.
Voor de bepaling van de netto verwachte omvang van risico’s met structurele gevolgen tellen alleen de verwachte gevolgen in de eerste drie jaar mee voor een dalend percentage, namelijk 100% in het eerste jaar, 50% in het tweede jaar en 25% in het derde jaar (totaal 175%). Volgens deze aflopende lijn moeten de gevolgen van het risico zijn geminimaliseerd, dan wel opgevangen binnen de exploitatie.
Als een risico kleiner is dan € 0,5 miljoen dan nemen we hem niet op in deze paragraaf, omdat een dergelijke financiële tegenvaller geen materiële invloed heeft op het totaal van de gemeente financiën.
Vervolgens is een inschatting gemaakt van de waarschijnlijkheid dat het risico zich voordoet (Kans). Aan de hand van referentie en ervaring wordt bepaald in welke kansklasse een risico geclassificeerd wordt. We hanteren daarbij de volgende staffel:
Kans (%) |
Klasse |
~10% |
1 |
~30% |
2 |
~50% |
3 |
~70% |
4 |
~90% |
5 |
Deze inschatting wordt gemaakt op basis van professionele oordeelsvorming en gezamenlijke afweging door de betrokken medewerkers. Voor financiële risico’s die een kans inschatting hebben van 90% of hoger, geldt dat dit feitelijk geen risico’s meer zijn. In deze gevallen wordt per geval beoordeeld of dit als risico opgenomen wordt, dan wel financieel verwerkt in de P&C-cyclus.
Door het vermenigvuldigen van de scores op 'netto verwachte omvang' en 'waarschijnlijkheid' kan per risico een risicoscore worden uitgerekend. Deze risicoscore is een maatstaf voor de potentiële impact van het risico. In gevallen waarbij het openbaar maken van risico’s en bijbehorende kans de belangen van de gemeente kan schaden (zoals juridische geschillen) doen wij in deze paragraaf geen uitspraak over de kans en/of de financiële gevolgen. Voor deze risico’s en alle overige niet gekwantificeerde risico’s nemen we standaard een post in het benodigde weerstandsvermogen op van € 1,5 miljoen.
Onderstaande tabel bevat een samenvattend overzicht van de geïdentificeerde risico’s.
In totaliteit bedraagt de benodigde weerstandscapaciteit € 39 miljoen.